“开源”亦“节流” 珍惜点滴幸福水

　作者：黄庆华(重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心西南大学分中心研究员、西南大学经济管理学院副院长)

　　水是万物之母、生存之本、文明之源。面对我国人多水少、水资源时空分布不均的基本水情，水资源保护和节约集约利用尤为重要。

　　十余年来，一批基础性、战略性重大水利工程不断推进，“南北调配、东西互济”的水资源配置总体格局初步形成，全国水利工程年供水能力超过8900亿立方米，滋养了沿线百姓生活，推进了经济社会发展。与此同时，通过水情教育、节水科普宣传，全民节水意识明显提高，近十年我国用水总量基本保持稳定，以占全球6%的淡水资源养育了世界近20%的人口，创造了世界18%以上的经济总量。

　　需要看到的是，与中国式现代化建设的要求相比，全社会的节水观念还不牢固，节水意识还不强大，节水知识与技能掌握还不够全面深入。新征程上，构建新时代国家水网、推进中国式现代化，要把节水作为受水区的根本出路，长期深入做好节水工作。当前，加快水资源利用方式根本转变，全面提升水资源利用效率，关键要转变治水思路，坚持调水、节水两手都要硬，既要“开源”，更要“节流”。

　　坚持“有多少汤泡多少馍”，从严从细管好水资源。推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，发展节水产业。当前，要强化水资源刚性约束制度，统筹生产、生活、生态用水，合理规划人口、城市和产业发展，促进人口经济与资源环境相均衡。全面实行最严格的水资源管理制度，健全初始水权分配制度，推进跨省江河水量分配，加快地下水管控指标确定；严格水资源论证和取水许可管理，强化环境保护、自然资源管控、节能减排等约束性指标管理，制定水资源短缺地区、超载地区判定标准，促进经济社会发展和水资源承载力相适应；严格监督问责，落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度，实行生态环境损害责任终身追究制。