国家税务总局：积极助力全国统一大市场建设

国家税务总局局长胡静林28日在国新办举行的新闻发布会上介绍，“十四五”期间，税务部门坚决抵制以损害税收公平为代价破坏市场秩序的行为，积极助力全国统一大市场建设：

　　——要求各级税务机关上下步调一致，助力统一大市场建设。自2024年初以来，扎实开展违规招商引资涉税问题专项治理，明令各级税务机关对地方违规招商引资要坚决抵制，不得参与配合，对企业正常迁移不得设置障碍，并紧盯相关税费的申报异常、收入异常和减免异常等问题，依托税收大数据建立监测指标体系，按月开展常态化监控分析，对先后发现的3000多条疑点线索及时组织排查，对核实后确有问题的及时推动查处和纠正，重大问题及时向相关部门推送，协同纠治违规招商引资乱象，坚决维护党中央权威。

　　——要求税务机关规范执法服务，助力统一大市场建设。为避免各地对税费政策理解不一带来的执法差异，近年来发布了系列税费政策执行口径。与此同时，先后在华东、东北等六大区域，统一了税务行政处罚的裁量基准，实现区域内执法标准统一。还将征管程序和服务标准嵌入信息系统，为税务执法装上“公平秤”和“标准尺”，着力防止人为因素造成的执法差异。

　　——要求各级税务机关推进法治公平，助力统一大市场建设。会同有关部门将个人转让上市公司限售股的纳税地点，从证券账户的开户地调整为上市公司所在地，从而防止上市公司股东通过转移证券账户变换纳税地点，以享受地方为“争夺”税源而违规实施的奖补问题。对实行区域性税收优惠政策的地区，明确实质性运营标准，凡享受优惠的企业和个人，必须符合这些标准，以防范骗享优惠带来的区域间不公平竞争。与此同时，还统筹线上和线下“两个市场”。《互联网平台企业涉税信息报送规定》今年6月颁布实施。既促进平台经营者依法纳税、合规经营，又引导平台与平台之间、商户与商户之间、线上与线下之间更公平竞争，为线上平台经济与线下实体经济“两个市场”更好发展提供积极支持。