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编辑部公告
2020年6月,党中央、国务院正式发布《海南自由贸易港建设总体方案》。5年多来,海南自贸港政策制度体系初步建立,为启动全岛封关运作打下了坚实基础。
7月23日,国新办就海南自由贸易港建设有关情况举行新闻发布会,介绍全岛封关运作有关情况,回答民众关心的热点话题。
海南自贸港封关12月18日正式启动
国家发展改革委副主任王昌林表示,关于海南自贸港封关的具体时间,定于2025年12月18日正式启动。
现阶段的封关政策措施,具体可以概括为“四个更加”:一是实施更加优惠的货物“零关税”政策。二是实施更加宽松的贸易管理措施。三是实施更加便利的通行措施。四是实施更加高效精准的监管模式。
海南自贸港封关不是封岛
王昌林称,全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程,是进一步扩大开放的重要举措,具有里程碑意义。封关是指,将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。
“一线”放开,就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”,实施一系列自由便利进出举措;“二线”管住,就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”,针对“一线”放开的内容实施精准管理;岛内自由,就是在海南自贸港内,各类要素可以相对自由流通。所以说,封关不是封岛,而是进一步扩大开放。
封关后去海南岛旅行不需要办理额外证件
王昌林表示,封关是为了开放,为了发展,准确讲就是几个关键词,封关运作、扩大开放、加快发展。所以说,封关后海南与国际的往来将更加顺畅自由,与内地的联系更加便捷高效。
按照现阶段的封关制度设计,除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外,大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛,仍按现行规定管理,封关前后没有变化。大家到海南岛出差、旅行,都和现在一样,不需要办理额外证件。
封关后“零关税”商品覆盖面显著提高
据财政部副部长廖岷介绍,封关后,货物税收政策与封关运作前的政策相比,有三个方面的明显变化。